Menu
RSS
Субсидии на возмещение производителям зерновых...    Извещение о проведении аукциона    Сообщи где торгуют смертью 2024 год    Более 50 тысяч волгоградцев подписались на электронные квитанции    Сбор общественного мнения    Размещение отходов на почве строго запрещено    Проверка готовности системы центр. оповещения населения    Приём граждан Прокурором Среднеахтубинского района переносится!    Личный выездной приём граждан    Вниманию правообладателей земельных участков сельхоз. назначения!    Сдай макулатуру – спаси дерево    ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» предупреждает    28.02.2024г. состоится проектный семинар    «Волгоградэнергосбыт» предупредил, что должник платит дважды    Федеральное казначейство сообщает    Выборы президента России!    ООО «ЭкоЦентр».    Об обороте земель сельскохоз. назначения    График приема ураждан    Передать показания – пришла пора    ЖКХ, транспорт и благоустройство    «Осторожно мошенники!»    Платить налоги легко!    Задать вопрос напрямую Президенту РФ    Школьникам о правилах газовой безопасности    Дорожные проблемы через сообщения в соцсетях    Сообщение о выявлении бесхозяйного имущества    «Органы власти — населению страны»    Предоставление субсидий на приобретение сельхоз. животных    В Управлении Минюста появился «Виртуальный помощник»

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

A+ A A-

№3/7 Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

ДУМА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р.П. СРЕДНЯЯ АХТУБА СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

от «10» октября 2019 г.3/7

 

                Об утверждении Порядка организации и проведения

публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 20 Устава городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Дума городского поселения р.п.Средняя Ахтуба решила:

1.Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

2.Признать утратившими силу решения Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба:

-от 24.03.2014г. № 112/258 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области»;

-от 22.07.2015г. № 12/40 «О внесении изменения в подпункт 3.4. пункта 3 Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, утвержденного п.1 решения Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба от 24 марта 2014г. № 112/258».

3.Контроль за исполнением решения возложить на главу городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Ю.В.Попова.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Председатель Думы городского

поселения р.п.Средняя Ахтуба                                              А.В.Хрустов

 

Глава городского поселения

р.п.Средняя Ахтуба                                                                Ю.В.Попов

 

 

Утвержден

решением Думы городского

поселения р.п.Средняя Ахтуба

от «10» октября 2019г.

 

 

 

Порядок

организации и проведения публичных слушаний

в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области  (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

1.2.Порядок определяет процедуру организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Действие настоящего Порядка не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в том числе по проектам правил благоустройства территории, внесения изменений в правила благоустройства территории.

1.3.Публичные слушания проводятся по инициативе:

-населения городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее – население, жители);

-Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее – Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба);

-главы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (далее – глава).

1.4.На публичные слушания должны выноситься:

-проект Устава городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее - Устав), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

-проект бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба и отчет о его исполнении;

-проект стратегии социально-экономического развития городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

-вопросы о преобразовании городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения р.п.Средняя Ахтуба требуется получение согласия населения городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, выраженного путем голосования либо на сходе граждан.

1.5.На публичные слушания не могут быть вынесены вопросы, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным нормам и принципам международного права, федеральному законодательству и законодательству Волгоградской области, а также не относящиеся к вопросам местного значения городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

1.6.Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования результатов публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.

1.7.Материально-техническое и информационное обеспечение, связанное с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

 

2.Назначение публичных слушаний

 

2.1.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, назначаются Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, по инициативе главы, - главой.

Организатором публичных слушаний, назначаемых Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, является комиссия по организации проведения публичных слушаний.

Организатором публичных слушаний, назначаемых главой, является рабочая группа.

2.2.Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний осуществляет организатор публичных слушаний.

2.3.Порядок выдвижения населением инициативы о проведении публичных слушаний.

2.3.1.Инициатива населения городского поселения р.п.Средняя Ахтуба о проведении публичных слушаний реализуется группой граждан в количестве не менее 30 жителей городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, достигших 18-летнего возраста и постоянно проживающих на территории городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (далее - инициативная группа).

2.3.2.Для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний инициативной  группой  в Думу городского поселения р.п.Средняя Ахтуба  направляется заявление о проведении публичных слушаний с указанием наименования проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, или вопроса публичных слушаний (далее – заявление). Указанное заявление должно содержать предложения инициативной группы по проекту муниципального правового акта или вопросу публичных слушаний, выносимых на публичные слушания.

Заявление подписывается каждым участником инициативной группы с указанием перед подписью фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта. Представителем инициативной группы, ответственным за взаимодействие с Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (далее – контактное лицо), указывается и иная контактная информация, в том числе номер телефона, адрес электронной почты.

2.3.3.Заявление инициативной группы подлежит рассмотрению на очередном заседании Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба в соответствии с регламентом Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

По результатам рассмотрения заявления в срок не позднее 30 дней  Дума городского поселения р.п.Средняя Ахтуба принимается мотивированное решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в их назначении.

2.3.4.Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний являются:

-несоблюдение требований, установленных подпунктами 2.3.1 - 2.3.2 настоящего Порядка;

-несоответствие вопросов, указанных в заявлении о проведении публичных слушаний, требованиям, определенным в пунктах 1.4, 1.5 настоящего Порядка.

2.3.5.В случае принятия Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба решения об отказе в назначении публичных слушаний указанное решение направляется контактному лицу не позднее 10 дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны основания для отказа в назначении публичных слушаний.

Инициативная группа вправе обратиться в Думу городского поселения р.п.Средняя Ахтуба с инициативой о проведении публичных слушаний после устранения причин, послуживших основанием для отказа в назначении публичных слушаний.

2.3.6.В случае принятия решения о назначении публичных слушаний проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, при необходимости разрабатывается, а в случае представления проекта инициативной группой дорабатывается органом местного самоуправления городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, к полномочиям которого относится принятие соответствующего правового акта, с учетом требований действующего законодательства в течение 10 дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний. 

2.4.Порядок выдвижения инициативы о проведении публичных слушаний Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

2.4.1.Предложение о проведении публичных слушаний по инициативе Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба вправе внести (представить) депутат (группа депутатов) Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.

2.4.2. Предложение о проведении публичных слушаний оформляется в  виде обращения. Депутатом (группой депутатов) может быть разработан проект подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях муниципального правового акта органа местного городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, к полномочиям которого относится его принятие (далее – уполномоченный орган). 

2.4.3.Обращение и проект муниципального правового акта, в случае его разработки, подлежат рассмотрению на очередном заседании Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба в соответствии с регламентом Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба.   

По результатам обсуждения обращения депутата (группы депутатов) Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба принимается мотивированное решение об одобрении подготовленного проекта муниципального правового акта и назначении публичных слушаний (в случае отсутствия разработанного проекта муниципального правового акта - о назначении публичных слушаний) либо при наличии оснований, изложенных в абзаце третьем подпункта 2.3.4 настоящего Порядка, об отказе в назначении публичных слушаний (в этом случае проект муниципального правового акта не рассматривается).

Депутат (группа депутатов) вправе повторно обратиться в Думу городского поселения р.п.Средняя Ахтуба с инициативой о проведении публичных слушаний после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их назначении.

2.5.Инициатива главы о проведении публичных слушаний оформляется постановлением главы о назначении публичных слушаний.

2.6.Решение Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (постановление главы) о назначении публичных слушаний должно приниматься не позднее 15 дней до даты проведения публичных слушаний.

2.7.Решение Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (постановление главы) о назначении публичных слушаний должно содержать:

сведения об инициаторах проведения публичных слушаний, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания или вопроса публичных слушаний;

сведения об организаторе публичных слушаний;

адреса мест размещения текста проекта нормативного правового акта, подлежащего обсуждению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иных информационных материалов к нему;

информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний рекомендаций по проекту муниципального правового акта, выносимому на публичные слушания или обсуждаемому вопросу;

дата, время, место проведения публичных слушаний;

порядок учета предложений, замечаний и (или) рекомендаций по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, или по обсуждаемому вопросу;

порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания или вопроса публичных слушаний.

В случае вынесения на публичные слушания проекта муниципального правового акта он подлежит размещению в местах, указанных в решении о назначении публичных слушаний, в качестве приложения к данному решению не позднее 10 дней со дня принятия названного решения.

Приложением к решению Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (постановлению главы) о назначении публичных слушаний, при необходимости, являются информационно-аналитические материалы по вопросу, выносимому на публичные слушания.

 

3.Подготовка и проведение публичных слушаний

 

3.1.В целях оповещения жителей о проведении публичных слушаний решение Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба (постановление главы) о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации не позднее чем 14 дней до даты проведения публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний может использовать и другие формы оповещения населения о проведении публичных слушаний.

3.2.Организатор публичных слушаний:

оповещает население о проведении публичных слушаний в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Порядка;

проводит анализ материалов, представленных инициаторами и участниками публичных слушаний, а также разработчиками проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, оповещает их о проведении публичных слушаний;

назначает секретаря публичных слушаний для ведения и составления протокола;

определяет докладчиков (содокладчиков);

устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

официально опубликовывает и размещает результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

принимает необходимые меры для обеспечения охраны общественного порядка при проведении публичных слушаний. 

3.3.Публичные слушания проводятся с 17.00 часов и до 20.00 часов в рабочие дни и с 9.00 часов до 12.00 часов выходные дни (суббота, воскресенье).

3.4.Участниками публичных слушаний являются:

-жители, достигшие ко дню проведения публичных слушаний                  18-летнего возраста и постоянно проживающие на территории городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

-депутаты Думы городского поселения р.п.Средняя Ахтуба;

-глава.

3.5.Перед открытием публичных слушаний по месту их проведения организатором публичных слушаний проводится регистрация участников публичных слушаний.

Регистрация участников публичных слушаний проводится с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации) (на основании паспорта или иных документов, удостоверяющих личность).

3.6.Публичные слушания ведет председательствующий, которого назначает организатор публичных слушаний (далее – председательствующий).

Публичные слушания начинаются в указанное в правовом акте о назначении публичных слушаний время с выступления председательствующего.

Председательствующий представляет участникам публичных слушаний информацию о проекте муниципального правового акта или вопросе (далее – проект), подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, его инициаторах и разработчиках, организаторе публичных слушаний, в том числе, председательствующем и секретаре, регламенте проведения публичных слушаний (порядок и допустимая продолжительность выступлений, вопросов выступающим и их ответов, прений).

3.7.Председательствующий поддерживает порядок при проведении публичных слушаний, при необходимости объявляет перерыв.

В ходе публичных слушаний председательствующий предоставляет слово инициаторам публичных слушаний и разработчикам проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, для доклада, а также иным участникам публичных слушаний для выступления и обращения с вопросами к выступающим.

3.8.После выступлений инициаторов публичных слушаний и (или) разработчиков проекта, других лиц участникам публичных слушаний предоставляется возможность обратиться с вопросами к выступающим.

По окончании выступлений участники публичных слушаний могут высказать свою позицию в прениях.

По истечении времени, отведенного председательствующим для выступлений в прениях, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои рекомендации в письменном виде.

3.9.Во время проведения публичных слушаний секретарем ведется протокол, в который заносятся все предложения, замечания, рекомендации к рассматриваемому проекту, поступившие от участников публичных слушаний, должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, в устном и письменном виде, а также принятые по итогам проведения публичных слушаний решения.

 

4.Подготовка и оформление протокола публичных слушаний

 

4.1.Протокол публичных слушаний (далее – протокол) подготавливается в окончательном виде и оформляется организатором публичных слушаний не позднее 10 дней после окончания публичных слушаний.

4.2.В протоколе указываются:

  • дата проведения публичных слушаний;
  • дата оформления протокола;
  • информация об организаторе публичных слушаний;
  • реквизиты правового акта о назначении публичных слушаний, дата и источник его опубликования либо дата и места его обнародования;

д) сведения о количестве участников публичных слушаний;

е) краткое содержание выступлений участников публичных слушаний,  а также содержание поступивших вопросов и ответов на них;

ж) все предложения, замечания, рекомендации участников публичных слушаний, а также должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов;

з) результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

К протоколу прилагается перечень участников публичных слушаний.

Форма протокола приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.

4.3.Участники публичных слушаний, внесшие предложения, замечания, рекомендации, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеют право получить выписку из протокола, содержащую внесенные этими участниками предложения, замечания, рекомендации (далее – выписка).

Выписка подготавливается, оформляется и выдается (направляется) такому участнику публичных слушаний в течение 10 дней с момента поступления организатору публичных слушаний соответствующего запроса.

 

5.Результаты публичных слушаний

 

5.1.Протокол, содержащий результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации городского поселения р.п.Средняя Ахтуба в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт).

5.2.Организатор публичных слушаний направляет протокол публичных слушаний, содержащий рекомендации участников публичных слушаний, в орган местного самоуправления городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, уполномоченный на принятие решения по проекту, рассмотренному на публичных слушаниях.

5.3.Уполномоченный орган местного самоуправления в срок не позднее 7 дней рассматривает рекомендации участников публичных слушаний по проекту и принимает в случаях, установленных законодательством, соответствующий муниципальный нормативный правовой акт.

5.4.Уполномоченный орган местного самоуправления информирует население в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации, о том, какие рекомендации были им использованы в ходе доработки проекта, а какие не были учтены с указанием причины.

 

6.Особенности проведения публичных слушаний по проекту Устава, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также проекту бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба и отчету о его исполнении

 

6.1.Проект устава городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии должен быть официально опубликован вместе с порядком учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядком участия граждан в его обсуждении.

6.2.Публичные слушания по проекту бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба на очередной финансовый год, отчету о его исполнении проводятся ежегодно с учетом срока их рассмотрения Думой городского поселения р.п.Средняя Ахтуба, устанавливаемого правовым актом о бюджетном процессе в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба.

Проект бюджета городского поселения р.п.Средняя Ахтуба на очередной финансовый год, отчет о его исполнении подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте, не позднее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний.

 

 

 

Приложение № 1 к Порядку организации и проведения публичных слушаний в городском поселении р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области 

 

Форма протокола

публичных слушаний

 

Дата проведения «___» ______ ______г.

 

Дата оформления протокола «___»_____ _____г.

 

Наименование вопроса, вынесенного на публичные слушания: _________

___________________________________________________________________________________________________________________________

Место проведения публичных слушаний ___________________________

_______________________________________________________________

Основания проведения публичных слушаний _________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Организатор проведения публичных слушаний ______________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о количестве участников публичных слушаний ______________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Краткое содержание выступлений участников публичных слушаний ___

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения и замечания  по вопросу публичных слушаний __________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Результаты публичных слушаний, обоснование принятых решений____

_________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Председательствующий                                             подпись, ФИО

Секретарь                                                                   подпись, ФИО

 

Наверх

  • Госуслуги
  • BARS
  • SVO
  • Объясняем.рф
  • Жалоба на решение контрольных органов
  • Стопкоронавирус.рф
  • Волгоградэнергосбыт
  • ГКУ ВО
  • Корпорация МСП
  • Работа России
  • Портал Бизнес-навигатора МСП
  • Газификация
  • Институт общественных жилищных инспекторов